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高考制度創立的緣由

統一高考制度從民國時期的統一招考、聯合招考和過渡時期的聯合招考制度一步步發展而來。在各種內、外因素的共同作用下，在完成量的積累之后實現質的飛躍，并沿用發展至今。

中國于1952年在世界上率先走上大學統一招考之路，是有特定的政治、經濟、文化原因，并受大學招考發展的內在動力驅使。具體分析，主要有以下四個方面的緣由。

計劃招生宏觀調控的產物。統一招考是在清末民國時期高校各自招考出現不少問題之后才做出的改進措施。原來各校完全自主招生存在一個問題，便是導致高等教育畸形發展，易于開設且報考人數較多的文、法、商科專業數量偏多，而社會經濟建設所急需的理、工、農、醫類專業卻發展緩慢。為了糾正文理專業失衡，民國政府教育部曾于1933年起實行計劃招生。高考制度誕生于建國初期特定的歷史時期，1952年7月21日，高教部頒發了《關于實現一九五二年培養國家建設干部計劃的指示》，強調指出各地高等學校嚴格實行統一招生，是實現這一干部培養計劃的關鍵。高考在計劃經濟初創時代建立，不過，高考制度并不一定是計劃經濟的產物，也不是學習前蘇聯的產物。過去實行計劃經濟的前蘇聯，就從未實行統一高考。倒是在實行市場經濟之后的俄國，近年來也借鑒中國的高考，實行高校統一招生考試。

招考制度發展演進的結果。統一招考制度的建立，部分是受傳統文化中大一統觀念的影響，部分是由于考試制度自身發展的內在邏輯要求從分散走向統一，以達到公平、高效和具有可比性。在單獨招考的情況下，考生必須自費前往高校所在地或少數幾個考點參加考試，這對許多偏遠地區的考生尤其是家境清寒的考生而言是沉重的負擔。另外，當時名牌大學經過一次或兩次招考，即可招足學額，而許多高校雖經多次招考仍不足額。由于有的學生被多所學校同時錄取等原因，新生入學報到率很低，造成了人力、物力和財力的浪費，且各高校單獨招考新生質量參差不齊。為改變這一情況，才開始實行聯合或統一招生。

抗戰時期統一招考的示范。1938-1940年間，適應抗日戰爭的需要，曾實行國立各院校統一招生考試。雖然統一招考制度存在時間不長，而且是在民族救亡戰爭特定歷史條件下所出現的制度，但這是中國自清末引入西方教育制度后第一次統一招考的嘗試，有利于促進中學按部頒課程標準組織教學，督促中學教學目標的實現。它為上世紀50年代初中國走上統考之路積累了經驗，提供了示范。

科舉考試文化傳統的影響。為什么統一招考制度首先會在中國而不是在其他國家出現，有其深層的文化和傳統因素。從考試形式以及作用影響等方面來看，高考與科舉確實明顯具有許多相似之處。當然，上世紀50年代初，科舉在絕大多數人的印象中還是一種落后反動的取士制度，建立高考制度時不會有意去模仿科舉，但我們卻可以說高考制度的建立至少間接受到科舉制的影響。因為傳統文化是與生俱來、無法選擇的，不論對科舉制1300年中的功過得失如何評價，中國知識分子的思維和觀念或多或少都留有科舉文化的烙印。即使建立高考制度時沒有直接考慮借鑒古代的考試形式，但科舉文化作為民族傳統文化的一部分已在傳統文化中積淀下來，因此生長在此文化中的個體或群體多少都帶有考試傳統的遺傳因子。高考是遺傳和環境的產物，正是因為中國具有考試文化傳統，統一高考制度才會率先在中國出現。