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資料圖。中新社發 任海霞 攝

中新網11月30日電 據教育部網站消息，教育部下發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中期評估之特殊教育專題評估報告顯示，從2014年起，各地將義務教育階段特殊教育學校公用經費單列，年生均標準達4000元，預計2016年達到不低于6000元。

報告指出，《教育規劃綱要》實施五年來，特殊教育政策保障顯著加強，特殊教育投入力度明顯增加。從2008年開始，四年中，中央和地方累計投入54億，實施特殊教育學校建設項目，以中西部地區為重點，支持新建和改擴建1182所特殊教育學校； 2012年開始實施特殊教育學校建設二期項目，累計下達資金24.42億元，重點支持了62所殘疾人中高職院校和高等特殊師范院校，用于加強特殊教育學校基礎設施建設及購置教學康復實驗設備。

從2014年起，各地將義務教育階段特殊教育學校公用經費單列，年生均標準達4000元，預計2016年達到不低于6000元。隨班就讀、特教班和送教上門的義務教育階段生均公用經費也逐步得到同標準落實。

報告顯示，特殊教育辦學條件不斷改善。截至2014年，全國義務教育階段特殊教育學校2000所，其中2009-2014年期間新增加328所，基本實現了30萬人口以上且殘疾兒童較多的縣都有1所獨立設置的特殊教育學校的目標。

教育部、財政部共同實施特殊教育改善辦學條件項目，中央特教專項補助經費從2011年的2500萬元提高到2014年的4.1億元，四年里累計投入5.4億元，4資助范圍由中西部地區擴大到除京津滬以外的全國所有省份，基本實現全覆蓋。

數據顯示，特殊教育體系不斷完善。截至2014年，接受特殊教育的在校學生39.49萬，視力、聽力以及智力殘疾學生入學率提升，自閉癥、腦癱、多重殘疾學生人數逐年增加。

2014年全國共招收殘疾大學生9542人，其中7864名殘疾學生被普通高等院校錄取，1678名殘疾學生進入特殊教育學院學習。此外，國家開放大學殘疾人教育學院殘疾學生有7000多人。

此外，報告還指出了問題與不足。特殊教育在諸多方面都表現出了發展的不平衡。一是區域發展不平衡，中西部地區、農村、牧區特殊教育發展緩慢，水平較低。同一省不同地區的發展也存在不平衡。老少邊窮地區對特殊教育關注不夠。全國仍有589個30萬人口以下的縣沒有特教學校，多分布在全國老少邊窮地區。

二是義務教育與非義務教育階段的特殊教育發展不平衡。學前特殊教育剛剛起步，殘疾幼兒入園率偏低，貧困地區基本為空白；殘疾人職業教育發展相對緩慢；高等特殊教育整體規劃與管理亟待進一步加強，高等院校對殘疾大學生支持保障的力度也需進一步加大。

三是特殊教育所關注殘疾兒童的障礙類別不均衡。除視力、聽力和智力三類殘疾兒童，自閉癥、腦癱和多重殘疾兒童的受教育情況堪憂。

另外，特殊教育質量不容樂觀。我國特殊教育主體形式的隨班就讀呈萎縮態勢，質量堪憂。送教上門服務普遍缺乏工作制度，對送教對象、人員、目標、內容、成效等重要問題尚未形成體系，服務缺乏科學性與針對性。