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南科大澄清與政府信用危機

制定并出臺大學章程及學校管理條例，長期來被學界寄予全面界定政府、學校、教育者及受教育者間權責的契約厚望。

朱清時在今年“兩會”期間就南科大去行政化舉措表示，學校已設計一整套系統，將依法治學，努力推動章程和條例的落實。落實后將一年召開兩次理事會，理事會有很大的權力，外部不能插手。

事實上至少早在一年前，深圳市委已曾公開表態支持南科大去行政化教改。“深圳將制定《南方科技大學章程》，交深圳市人大審議，避免政府直接與學校打交道會造成的行政干預，實現大學自治。”

2011年3月20日，在南科大開學典禮上，朱清時特別指出，在深圳市委市政府的領導下，我們已經制定并上報“南方科大管理暫行辦法”和“南方科大理事會章程”，一旦批準，我們將“依法治校”，不再以行政權力治校。

綜合2011年5月7日、8日、9日3天的報道，朱清時及南科大人員對招聘行政級別副校長事件進行了澄清，同時透露，南科大管理臨時條例已經深圳市政府通過；深圳市委組織部已同意南科大去行政化的規章制度和理事會任命的規則。

朱清時表示，根據管理條例，副校長的任命由學校的校長提名，再由理事會任命。“任何干部都需要遵守理事會管理的體制。”

朱清時和南科大的臨時管理條例很快遭遇尷尬。

深圳市委組織部有關選拔南科大副校長等職位的招聘信息，并未受外界質疑及南科大澄清影響，一直高掛官網。2011年5月10日，報名截止。南科大副校長職位報名人數為86人，顯著高于組織部同期推出的其他選拔崗位。深圳市委組織部工作人員表示，本次選拔將按原計劃進行。

熊丙奇認為這正是南科大最大的危機所在———在深圳市有關政府部門處，建設現代大學制度只是一個口號，形同虛設，并未對現實的大學管理執行有實際約束。

南科大教改探索之路上，一個始終圍繞的命題與困窘在于：如何既能順利實現與上級管理系統對接，又能切實保證不受該系統影響，保持自身辦學的獨立性。

2010年，64歲的朱清時登高一呼：“南科大不能再等、建別墅不能從豬圈建起。”在未獲教育部批準招生權的情況下，先行自主招生。中央教育科學研究所博士張智認為，這場高校招生風險關乎國家信用背書的缺失。

而此次副校長招聘事件，在新管理條例已獲通過、政府此前數次允諾支持“去行政化”的背景下，審視南科大的澄清尷尬：南科大或將直陷一場政府(同時是出資人)信用危機。

根據教育部2010年年底批準南科大籌建通知，南方科大由廣東省領導和管理，學校發展所需經費由廣東省統籌解決。

深圳市政府，是南科大事實上的主要甚至唯一出資人。