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北京青年報(bào)訊（記者 劉旭）教育部日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高等教育招生計(jì)劃管理工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，不得擅自調(diào)整國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃總量或改變招生計(jì)劃類型，不得預(yù)留機(jī)動(dòng)計(jì)劃和隨意更改高校招生計(jì)劃。

依據(jù)現(xiàn)行政策，研究生和普通本科招生計(jì)劃管理作為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)，由國(guó)家發(fā)改委和教育部共同實(shí)施。《意見》要求在高校招生計(jì)劃安排和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，需落實(shí)省級(jí)高等教育統(tǒng)籌權(quán)，完善以省級(jí)政府為主管理高等教育的體制，充分尊重和保障各省和有關(guān)部門（單位）對(duì)所屬高校的招生計(jì)劃編制權(quán)。主管部門不直接干預(yù)所屬高校辦學(xué)自主權(quán)范圍內(nèi)的招生計(jì)劃安排，不跨越高校隸屬關(guān)系受理招生計(jì)劃申報(bào)、審批。

普通本科招生計(jì)劃的測(cè)算，堅(jiān)持統(tǒng)籌入學(xué)機(jī)會(huì)與公平、高校投入與師資條件、畢業(yè)生就業(yè)等三方面因素；研究生計(jì)劃測(cè)算堅(jiān)持統(tǒng)籌學(xué)科現(xiàn)狀、師資力量、科研平臺(tái)、科研經(jīng)費(fèi)、成果效益等五方面因素。部屬高校要根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向，綜合考慮各省高考報(bào)名人數(shù)、生源質(zhì)量等因素，科學(xué)制訂分省招生計(jì)劃安排原則和辦法，嚴(yán)格控制屬地招生比例。

教育部表示，當(dāng)前高校招生計(jì)劃管理仍存在一定問題，如計(jì)劃審批管理的權(quán)限、范圍還不夠明確，決策程序不夠完備，有的環(huán)節(jié)存在自由裁量空間和安排不公現(xiàn)象，一些地方和高校的計(jì)劃執(zhí)行不規(guī)范等。

對(duì)計(jì)劃管理不善、所屬高校招生辦學(xué)秩序不規(guī)范、實(shí)際執(zhí)行超國(guó)家下達(dá)計(jì)劃的省份和部門，教育部將在下一年度計(jì)劃安排、院校設(shè)置、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行適當(dāng)限制。對(duì)師資和辦學(xué)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的高校，主管部門應(yīng)堅(jiān)決控制規(guī)模，對(duì)超計(jì)劃招生、招生秩序不規(guī)范的高校，主管部門應(yīng)依法做出處理并調(diào)減招生計(jì)劃，直至?xí)和Ｕ猩?。教育部將建立高校違規(guī)行為監(jiān)管通報(bào)制度，對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的高校或主管部門處理不力的，將直接予以查處。