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“自主招生”走過10年之際，教育部()就進一步深化改革試點工作發布指導意見

高校自主選拔改革試點要動真格的

教育部今天發布了《關于進一步深化高校自主選拔錄取改革試點工作的指導意見》，要求各地教育行政部門、招生考試機構、試點高校和有關中學，“明晰試點定位、提高選拔質量、鼓勵探索創新、加強規范指導”，不斷深化高校自主選拔錄取改革試點，著力選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生。

為了改革完善高考()制度、落實高校招生自主權、推進素質教育實施，教育部于2003年在首批22所高校啟動自主選拔錄取改革試點。歷經10年，初步探索確立了“不唯高考分數”的高校選才觀念和標準，探索了實現高校招生自主權的有效途徑和方式，彌補了高考制度的某些不足。

據教育部學生司負責人介紹，10年間，試點高校的數量和招生規模穩步增加。截至2012年，試點高校達到90所，通過教育部“陽光高考”平臺累計公示自主選拔錄取資格考生19.8萬人，實際錄取10.7萬人。

作為高考改革的重要方面，高校自主選拔錄取改革面臨著新的形勢和要求。為此，教育部會同國家教育考試指導委員會，反復聽取高校、中學、省級教育行政部門、招生考試機構等方面及專家的意見，形成了這份《指導意見》。

針對公眾質疑的高校自主選拔存在“掐尖”、“小高考”等問題，《指導意見》給予了積極回應。明確高校自主選拔“招收的主要對象是具有學科特長和創新潛質的優秀學生”。按照規定，入選考生高考成績總分錄取要求，不應低于考生所在省份有關高校同批次同科類錄取控制分數線，但對學科特長等表現特別突出的個別優秀入選考生，學校可向生源所在省級招辦提出破格投檔申請。

“對于沒有學科特長和創新潛質不足、僅是學業突出的學生，不再作為自主選拔錄取改革試點的生源主體，這部分學生可以通過高考錄取體系擇優錄取。”教育部副部長杜玉波表示。他同時強調，“凡是通過高考能夠實現考查目的的，就沒有必要通過自主考核再去做，防止變成‘小高考’，增加考生負擔”，“在改革完善面試考核方式、實行綜合評價上，我們要動真格、想辦法、真改革”。

據悉，包括口試、現場演示等方式的面試將成為今后高校自主選拔的“主打牌”。《指導意見》明確，“凡能證明確有某方面特長或潛質的考生，可直接進入學校考核面試環節”，“對于確有必要進行相關學科筆試的高校，筆試科目原則上一門，不超過兩門，主要考查考生學科特長基礎。”

在高校自主選拔試點走過10年之際，試點規模是否擴大以及如何確保教育公平等倍受關注的問題也在《指導意見》中有所體現。據悉，試點高校的自主選拔錄取計劃仍將保持在“不超過本校年度本科招生計劃總數5%”的范圍內，且納入本校年度招生計劃。同時，“在保證生源質量的基礎上，向扎實推進素質教育的地區或中學，以及中西部地區、農村地區中學的申請考生適當傾斜”。

按照高校招生實施“陽光工程”的要求，自主選拔錄取政策公開、入選考生資格公示的力度將進一步加大。自主選拔考試資格將采取在考生所在中學、有關高校、生源所在省級招辦及教育部陽光高考信息發布平臺四級公示的辦法，堅決糾正和查處暗箱操作、弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職等行為。

《指導意見》特別強調，對“存在舉辦或參與組織輔導（培訓）班、收取與錄取掛鉤的費用等行為的，或違規招生造成不良社會影響的”高校，將一律取消其自主選拔錄取改革試點資格。教育部還將逐步開展對自主選拔錄取試點工作的綜合評估，建立動態管理機制和準入退出機制。

90所試點高校之一的四川大學副校長步宏表示：“自主選拔是高考選拔的有機組成部分，學校將努力選拔具有真才實學的特殊人才，為學生提供個性化、多樣化的培養，使每個學生充分發揮各自的特長潛質，使真正的拔尖創新人才脫穎而出。”