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[摘要]陜西省招辦相關負責人表示，我省將積極向教育部申請增加陜西高考招生計劃，同時積極爭取更多優質資源高校在陜增加招生計劃，保障我省考生的基本權益。

　　12月10日，針對考生家長和市民關注的2016年陜西省高考(精品課)報名資格等方面的問題，省教育廳、省招辦有關負責人與部分群眾代表進行了座談交流。據悉，考生和家長們關注的問題集中在幾個方面：實施異地高考，陜西的準入門檻是否過低；異地高考實施后，會不會影響陜西本地考生錄取率；陜西籍考生中“單戶雙3年”考生在陜報考的條件等。

　　同時，省招辦也通過本報向社會公布“高考移民”舉報受理電話：029－*******。

　　“準入門檻”是否太低?

　　全國30個實施“異地高陜西“門考”檻省份”居中

　　“‘異地高考’，系指外省來陜務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業人員隨遷子女在陜報名參加高考。關于‘異地高考’問題，2012年以來，我省出臺多個文件進行了規定，并在2016年高考報名資格審查工作中再次予以了明確。”省招辦相關負責人表示，2012年，國務院批轉了教育部、發展改革委、公安部、人力資源和社會保障部四部委《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》，要求全國各省按照“三年早知道”的原則，盡快制定落實方案。

　　2012年，經過多次調研、深入論證后，省教育廳、省發改委、省公安廳、省人社廳四部門聯合制定了《進城務工人員隨遷子女義務教育后在陜參加升學考試方案》（簡稱《方案》），報經教育部同意后，于當年12月底向社會公布。2013年11月，省教育廳、省公安廳、省人社廳又制定了《進城務工人員隨遷子女在陜參加普通高校招生實施細則》，《方案》和《細則》規定，從2016年起，允許符合條件的外省來陜務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業人員隨遷子女在陜報名參加高考。

　　針對考生家長們關注的“陜西異地高考的‘準入門檻’是否過低的問題，省招辦相關負責人表示，從全國范圍看，在實施時間上，截至目前已出臺實施“異地高考”方案的30個省份中，從2013年、2014年開始實施的省份有29個，我省從2016年開始實施。在“準入門檻”上，30個省份中對隨遷子女父母居住、社保等條件比陜西要求更高的省份有7個，與陜西同樣要求隨遷子女父母居住、社保均滿3年條件的省份有5個，比陜西設置的報考門檻更低的省份有17個（其中既有如河南這樣的人口大省，也有如江蘇這樣的高教強省）。

　　考生競爭會更激烈?

　　積極爭取增加招生計劃保障陜籍考生權益

　　“如果允許‘異地高考’，會不會有很多非陜西籍考生擁入，參與到高考競爭中來？陜西籍考生的錄取會不會受到影響，這也是考生家長最關注的問題之一。對此，省招辦明確表示，國務院在全國范圍推行“異地高考”政策，是適應人口省際流動的現實情況作出的，也就是說，既有外省籍的考生在陜參加高考，也有陜西籍的考生會到外省參加高考。

　　而為解決“異地高考”推行后錄取公平問題，教育部等四部委《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》中明確規定：“對符合在當地參加升學考試條件的隨遷子女凈流入數量較大的省份，教育部、發展改革委采取適當增加高校招生計劃等措施，保障當地高考錄取比例不因符合條件的隨遷子女參加當地高考而受到影響。”省招辦相關負責人表示，我省將根據上述文件精神，積極向教育部申請增加陜西高考招生計劃，同時積極爭取更多優質資源高校在陜增加招生計劃，保障我省考生的基本權益。從總體上看，“異地高考”的實施不會對陜西籍考生的高考錄取產生大的影響。

　　有啥新變化?

　　“單戶雙3年”屬于陜符合“雙3年”籍考相關規定生

　　記者了解到，“單戶雙3年”考生在陜報考是考生家長關注度較高的問題。為此，省招辦表示，2006年，為有效防范“高考移民”，我省規定：凡申請在陜報名參加高考者，須同時具備本人常住戶籍在陜滿3年、高中階段在陜連續學籍滿3年的基本要求（以下簡稱“雙3年”），并一直執行至今。“單戶雙3年”考生是指考生本人單獨戶籍在陜滿3年、高中階段學籍在陜滿3年的考生。這部分考生是陜西籍考生，符合“雙3年”的規定。

　　據了解，此前省招辦發出的《關于做好2016年陜西省普通高校招生考試報名工作的通知》中，沒有對“單戶雙3年”的特殊情況進行說明。依據教育部《普通高校招生工作規定》“省級招委會可按照以考生戶籍為主、與在本地區高級中等教育學校就讀一定學習年限相結合的原則，結合本地區實際就報名條件、時間和有關要求作出具體補充規定”的精神，省招委會經過慎重研究，于11月27日印發了《關于做好2016年陜西省普通高校招生考試報名工作的補充通知》，專門對陜西籍考生“雙3年”規定進行了重申說明。

　　如何保證公平?

　　三大舉措打擊“高考移民”也請群眾監督舉報

　　為什么陜西籍考生不能在學籍地而要回戶籍地進行高考報名？針對這一問題，省招辦表示，這是為更好防范“高考移民”。2010年之前執行在學籍地報名的政策，但是在工作中發現，學籍地報名無法對考生的戶籍進行有效的審查，對防范“高考移民”造成較大的障礙。為確保高考資格審核過程中的戶籍審核準確有效，從2011年起，我省對高考報名政策進行了調整，要求考生必須在戶籍地參加高考報名；同時要求學籍所在的縣（區）教育行政部門嚴格審查考生學籍。

　　2015年高考報名前，省招辦就考生在戶籍所在地還是學籍所在地報名問題，向全省各地作了問卷調查，調查結果是在戶籍所在地報名更能加強戶籍審查力度。

　　省招辦表示，我省對防范打擊“高考移民”主要有三大舉措，一是加強考生資格審查。近年來教育部在全國全面推行電子學籍管理后，每位學生在全國擁有唯一的電子學籍號，轉學等學籍變動有嚴格的審查程序。在高考報名階段，省、市、縣三級教育、公安、人社、招生部門按照分工，嚴格審查考生報考條件和資格，不放過任何一個疑點。12月7日結束2016年高考報名后，省、市、縣三級招辦已經開始按照部署對所有考生，尤其是持外省身份證報考的考生資格再次進行全面復查，嚴防“高考移民”和違規報考。

　　二是加大信息公開力度。對所有特殊考生情況在報考者就讀學校、班級進行公示，廣泛接受監督。

　　三是嚴肅查處舉報案件。“對經舉報查實的‘高考移民’，在報名階段查實的，取消報名資格；在高考階段查實的，取消高考成績；在錄取階段或入學注冊后查實的，商請高校取消錄取資格或學籍。”省招辦相關負責人表示，省招辦隨時受理對“高考移民”的舉報，希望考生、家長及社會進行監督，省招辦將認真受理和查處每一起關于“高考移民”的舉報，并及時向舉報者反饋查處結果，做到“件件有著落”。省招辦舉報受理電話：029－*******。

　　2016年陜西高考前期準備工作時間表

　　2015年12月1日至7日，考生網上報名。2015年12月15日前，確認報名信息。

　　2015年12月15日前，對考生進行思想政治品德考核。

　　2015年12月18日前，按照準考證號編排規則，使用計算機隨機編排考生準考證號。

　　2015年12月20日前，完成藝術類考生的《專業課考試報考證》打印、發放工作。2016年3月底前完成體育類考生的《專業課考試報考證》打印、發放工作。

　　2016年3月15日前，對考生進行身體健康狀況檢查。

　　2016年4月底前為參加統一考試的考生（不含高職分類考試招生及其他特殊類型已經提前錄取的考生）確定考點、考場、編排座位號。

　　2016年5月25日，省招辦向各市（區）發放參加統一考試考生條形碼。

　　本組稿件由記者任娜采寫

(西安晚報)