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[摘要]自2010年國考申論大綱做了一次較大的修改以后，近五年來申論大綱再無比較重大的變化。作為一名有著多年培訓(xùn)經(jīng)歷的申論講師，我非常期盼2015年的申論大綱來一次“華麗的轉(zhuǎn)身”。

自2010年國考申論大綱做了一次較大的修改以后，近五年來申論大綱再無比較重大的變化。作為一名有著多年培訓(xùn)經(jīng)歷的申論講師，我非常期盼2015年的申論大綱來一次“華麗的轉(zhuǎn)身”。2015年的申論大綱即將出爐，眾多的考生都翹首期盼，希望在申論考試中獨(dú)占鰲頭，各領(lǐng)風(fēng)騷。根據(jù)我對近幾年申論試題的分析，為各位考生分析一下2015年國考申論大綱的變與不變。

國考申論的細(xì)小變化

考試時長的延長

從2014年開始，申論考試時間從原來的150分鐘拉長為180分鐘，考試時間為14：00-17:00。原有的150分鐘需要考生吃透材料，還要奮筆疾書，更要命的還要保持卷面整潔，緊湊的時間讓考生無法仔細(xì)審題，認(rèn)真分析，充分發(fā)揮自身的潛在能力。這樣，閱卷專家很難看出考生能力的差別，從百萬考生中選撥出優(yōu)秀的公務(wù)人員。針對以前考試的不科學(xué)，人社部作出了延長考試時間的英明決定。180分鐘的作答時間可以讓考生進(jìn)一步吃透材料，進(jìn)行充分的思考和作答，增加了考試的區(qū)分度，更有利于選撥出符合黨和國家需要的公務(wù)人員。

考試主題的輪回

2014年國考主要考察的是社會心理這個主題，從正面說是社會幸福，從反面說社會焦慮，從宏觀角度來看，涉及社會與文化這兩個維度，說明國考的命題仍然是貼近考生的生活實(shí)際。隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，物質(zhì)文明的極大豐富卻導(dǎo)致生活壓力巨大，精神空虛，信仰缺乏，從而引起各種心理疾病。2014年的兩次聯(lián)考既有延續(xù)也有新的變化，上半年412聯(lián)考，延續(xù)了文化這個維度，但是考察角度選擇了文化產(chǎn)業(yè)與對外輸出，突出強(qiáng)調(diào)中華文化的獨(dú)特魅力，并希望能夠走出去，大放異彩。下半年920聯(lián)考中，命題專家將命題角度放到社會維度，選擇了一個比較中觀的主題——智慧城市，非常具有時代特色，突出強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)對我們社會生活帶來的巨大影響。對此，我們預(yù)計(jì)2015年國考的申論命題很可能從文化維度轉(zhuǎn)向社會維度，在全面深化改革的大背景下，新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行著，如何進(jìn)一步改善民生、創(chuàng)新社會治理、營造青山綠水的良好環(huán)境等與老百姓的生活密切相關(guān)的話題必然走進(jìn)命題專家的心坎上。

考試題型的務(wù)實(shí)

近五年來，申論大綱對考生能力的要求沒有發(fā)生變化，即申論考查的基本題型依然需要掌握。但是，申論考試模擬公務(wù)員()日常實(shí)際工作的趨勢越來越明顯，應(yīng)用文寫作在申論考試中所占比重越來越大。例如：2014年國考地市級申論試題中，就出現(xiàn)了大事記、調(diào)查問卷和倡議書三種應(yīng)用文體。2014年國考省部級中出現(xiàn)發(fā)言稿、短評兩種應(yīng)用文體。由此可見，應(yīng)用文寫作不僅是申論考試的重點(diǎn)，也是考生作答的難點(diǎn)。它依然會成為2015年國考申論的“攔路虎”，各位考生在復(fù)習(xí)備考的時候要特別加以關(guān)注。面對應(yīng)用文題型的千變?nèi)f化，很多考生有畏難情緒，其實(shí)，只要考生認(rèn)真審題，應(yīng)用文的變化都是由基本題型演變而成，考生復(fù)習(xí)時要學(xué)會橫向?qū)Ρ群涂v向遷移。此外，詞組的闡釋，觀點(diǎn)的分析，啟示題在近幾年的考試中都時有出現(xiàn)，考生在復(fù)習(xí)的時候也要認(rèn)真準(zhǔn)備。

國考申論的不變

申論考查的定位不變

申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論為政府選撥人才的定位不變，這種不變要求考生在作答的時候都要有站在政府和社會的立場上思考分析問題?？忌膹?fù)習(xí)也必須時刻了解國家政策，社會熱點(diǎn)，具備一定的政治理論素養(yǎng)。

申論的試卷結(jié)構(gòu)不變

申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。注意事項(xiàng)要了解，早做準(zhǔn)備防止不必要的失誤。比如作答的時間，需要的黑色簽字筆或鋼筆等等細(xì)節(jié)要求。給定資料是重點(diǎn)，不要脫離材料作答申論試題。作答要求要仔細(xì)審讀，認(rèn)真分析命題者的意圖。

申論的考查能力不變

申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷。省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。