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[導(dǎo)讀]教師節(jié)當(dāng)天，云南科技信息職業(yè)學(xué)院5名老師找到媒體，稱(chēng)他們學(xué)校有60人突然被學(xué)校解聘。昨天，該校相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此回應(yīng)稱(chēng)，解聘一部分教職工，是因?yàn)閷W(xué)生人數(shù)減少，因此師資力量也相應(yīng)要減少。

報(bào)料 教師稱(chēng)60人突然被解聘

開(kāi)學(xué)不久，云南科技信息職業(yè)學(xué)院5名教師找到媒體反映，稱(chēng)他們突然被學(xué)校解聘了。“我們學(xué)校一共有60多人被通知解聘，8月30日，有的收到了學(xué)校發(fā)來(lái)的信息，有的連信息也沒(méi)收到。這種解聘來(lái)得太突然了，之前沒(méi)有任何聲明，也沒(méi)有任何文件，現(xiàn)在還沒(méi)有拿到任何補(bǔ)償。”

校方給予本報(bào)的回應(yīng)比較積極。昨天，該校宣傳部工作人員稱(chēng)，未被聘用的60名教職工中，包括專(zhuān)職教師5名，行政管理崗位21名，圖書(shū)館工作人員8名，食堂職工15名，清潔工、綠化工、校醫(yī)、駕駛員共11名。

而不聘用上述人員的原因則各有不同：“行政部門(mén)做了適當(dāng)?shù)暮喜⒑驼{(diào)整，多數(shù)行政崗位的人員是各高校離退休的老專(zhuān)家、老教授，目前他們的年齡都已年過(guò)70，也主動(dòng)要求退養(yǎng)。”

而圖書(shū)館工作人員、食堂職工等后勤人員不再聘用，則是因?yàn)樵撔＝衲昙械搅撕Ｔ葱^(qū)辦學(xué)，“海源校區(qū)不再重復(fù)設(shè)置以上部門(mén)和崗位。”“以前是學(xué)校自己辦食堂，集中到海源校區(qū)之后后勤社會(huì)化。還有以前我們有多個(gè)校區(qū)，需要交通車(chē)就要配置司機(jī)，現(xiàn)在全部在一個(gè)校區(qū)，不需要交通車(chē)，司機(jī)也就沒(méi)有必要再聘用。”這位工作人員解釋說(shuō)。

該工作人員稱(chēng)，5名老師未被聘用，主要是因?yàn)閷W(xué)生人數(shù)減少，“我們學(xué)校2009年的時(shí)候有7200名學(xué)生，有教職工500多人，而現(xiàn)在學(xué)生只有3100余名，不需要那么多老師。不過(guò)我們根據(jù)生均指標(biāo)按需配備，還是盡量多地保留了師資崗位。”據(jù)稱(chēng)，5名未被聘用的教師，2名已經(jīng)從專(zhuān)職教師轉(zhuǎn)為兼職教師，其余3名“在雙向選擇”。

進(jìn)展 解聘補(bǔ)償辦法正在制定中

關(guān)于未被聘用的老師反映的“之前沒(méi)有接到任何通知”的問(wèn)題，這位工作人員說(shuō)，該校于今年7月引進(jìn)了云南財(cái)智人生創(chuàng)業(yè)投資有限公司進(jìn)行校企合作辦學(xué)，變更了法人，而當(dāng)時(shí)正值暑假，學(xué)校和投資方正在辦理工作交接。另外當(dāng)時(shí)還不知道今年來(lái)報(bào)到新生的人數(shù)，因此也不能確定課時(shí)量和上課老師人數(shù)，這些都需要8月26日新生報(bào)到之后才能做出安排。

“校方也確實(shí)存在困難，而管理和后勤人員未能按照勞動(dòng)法規(guī)事先通知也確實(shí)存在工作的疏漏。”

據(jù)介紹，該校董事會(huì)與原理事會(huì)已經(jīng)做了安置補(bǔ)償?shù)陌才牛瑩艹鲆还P專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償金，“既補(bǔ)償這些未被聘用人員，還有以前在學(xué)校工作，但是工資低的人。”

而具體的補(bǔ)償辦法正在制定當(dāng)中，“因?yàn)橐槍?duì)每個(gè)人補(bǔ)償，但是每個(gè)人情況不一樣，有的是已經(jīng)退休之后聘請(qǐng)的，有的是畢業(yè)之后到學(xué)校工作，很復(fù)雜很具體，所以方案出臺(tái)還需要一點(diǎn)時(shí)間，需要經(jīng)過(guò)教職工代表大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)備案后才能發(fā)放。”

一位相關(guān)知情人士表示，這些教職工都不容易，尤其是許多年輕人，有一份工作來(lái)之不易，現(xiàn)在工作突然沒(méi)了，學(xué)校該給的補(bǔ)償應(yīng)盡快到位。

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融資難也在考驗(yàn)民辦院校

除了生源危機(jī)引發(fā)生存考驗(yàn)之外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，融資困難也考驗(yàn)著一些民辦高校。

今年全國(guó)兩會(huì)中，全國(guó)政協(xié)委員張杰庭提交提案稱(chēng)：“由于缺少政府公用經(jīng)費(fèi)的支持，加上民辦教育融資渠道的匱乏，民辦教育對(duì)于資金的渴望，是公立學(xué)校難以想象的。”

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，近些年教育行業(yè)的投資最高峰在2008年：31起融資案例、融資規(guī)模達(dá)6.3億元。2009年已陷入低谷，雖然2010年和2011年，中國(guó)民辦教育行業(yè)融資案例數(shù)量和融資規(guī)模再次呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但主要還是來(lái)自教育培訓(xùn)領(lǐng)域，鮮有涉及高校投資。

張杰庭在提案中分析，信貸融資應(yīng)該是大多數(shù)民辦教育機(jī)構(gòu)主要的融資渠道，但這個(gè)渠道并不通暢。根據(jù)現(xiàn)行的《民辦教育促進(jìn)法》，民辦教育機(jī)構(gòu)被歸類(lèi)于“民辦非企業(yè)單位”類(lèi)，金融機(jī)構(gòu)或資本市場(chǎng)是基于《公司法》規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)的，無(wú)法為“民辦非企業(yè)單位”提供支持。

同時(shí)因“非營(yíng)利性組織”的定性，民辦高校的財(cái)務(wù)報(bào)表不能“太盈利”，而金融機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)沒(méi)有盈利的機(jī)構(gòu)提供融資服務(wù)。現(xiàn)行的《擔(dān)保法》以及《物權(quán)法》，對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的擔(dān)保資格和教育設(shè)施的反擔(dān)保能力都有限制性條款，民辦教育機(jī)構(gòu)的擔(dān)保、反擔(dān)保能力都受到制約。

今年3月1日全國(guó)工商聯(lián)舉行的2013年提案新聞通氣會(huì)上稱(chēng)，將提交關(guān)于適時(shí)修訂《擔(dān)保法》，幫助民辦學(xué)校解決融資困難的提案，并建議創(chuàng)新民辦學(xué)校擔(dān)保方式。