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教育部介紹《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》有關情況(2)

來源：教育部網站發布時間：2018-08-31 11:20
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教育部高等教育司司長吳巖介紹《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》研制有關情況。（中國教育報記者張勁松/攝）

【教育部高等教育司司長吳巖】各位記者朋友，大家上午好。今天我們在這里召開新聞發布會，向各位媒體朋友介紹《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》的有關情況。

黨的十九大提出建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。“質量為王、標準先行”，教育標準建設是提高教育質量的基礎工程。實現高等教育內涵式發展，落實教育部黨組寫好高等教育“奮進之筆”行動，關鍵是要牢牢抓住提高質量這個“綱”，努力建設具有中國特色、世界水平的高等教育質量標準。

下面我簡要介紹一下《國標》的有關情況，分五個方面：一是《國標》研制的簡要情況；二是為什么要研制《國標》；三是《國標》研制遵循的主要原則和突出的特點；四是《國標》的主要內容；五是《國標》頒布后下一步工作的打算。

第一，《國標》研制的簡要情況。

研制《國標》是一項系統工程，工作量可以說是浩繁巨大。2013年4月起，教育部委托92個專業類教學指導委員會啟動了《國標》的研制工作，前后歷時四年多，先后組織了幾百場工作研討會和征求意見會。參加《國標》研制工作的專家教授達五千多人。《國標》涵蓋了普通高等學校本科專業目錄中全部92個本科專業類，包括全部587個本科專業、涉及全國高校56000多個專業布點。

第二，為什么要研制《國標》。

黨的十八大以來，習近平總書記對高等教育發展做出了一系列重要指示，提出高等教育要做好“四為服務”，即為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務。總書記強調，“辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點”。

總書記對高等教育最大關切是培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。專業是高等學校人才培養的基本單元，制訂專業類教學質量國家標準，就是回應總書記的最大關切。有了標準才能加強引導、加強監管、加強問責。正像陳寶生部長所說，“質量為王、標準先行”。我們頒布《國標》，應該說是一個特別重要、非常重要，是天大的事。

第三，制訂《國標》遵循的主要原則和突出的特點。

《國標》的研制，我們緊緊把握世界高等教育發展的最先進理念，概括起來說，就是把握三大基本原則，我們把它概括為“三個突出”：一是突出學生中心。《國標》注重激發學生的學習興趣和潛能，創新形式、改革教法、強化實踐，推動本科教學從“教得好”向“學得好”轉變。

二是突出產出導向。要主動對接經濟社會發展需求，科學合理地設置人才培養目標，完善人才培養方案，優化課程設置，更新教學內容，我們叫做“五個度”，切實提高人才培養的目標達成程度、社會適應度、條件保障度、質保有效度和結果滿意度。三是突出持續改進。強調教學工作要建立學校質量保障體系，要把常態監測和定期評估有機結合起來，及時評估、及時反饋、持續改進，推動人才培養質量不斷提升。

首次頒布的《國標》還有三大特點，一是既有“規矩”又有“空間”。我們可以把它形象地概括為既有規定動作，又有自選動作。所謂“規定動作”，就是對各專業類提出統一要求、保障基本質量。所謂“自選動作”就是為專業人才培養的特色留有足夠拓展空間，形象地說就是“保底不封頂”。二是既有“底線”又有“目標”。既對各專業類提出教學基本要求，也就是“兜底線、保合格”，同時又對提升質量提出前瞻性要求，也就是“追求卓越”；三是既有“定量”又有“定性”。既對各專業類標準提出定性方向要求，同時注意量化指標，做到可比較、可核查。在這里，我想特別強調一點，首次頒布的《國標》92個專業類中，都有對社會主義核心價值觀教育、思想政治教育的內容要求，專業教育與思想政治教育有機結合，人才培養不僅要培養合格的建設者，更要培養可靠的接班人，必須德才兼備、德學雙修。

第四，《國標》的主要內容。

國標的主要內容有八大個方面，普通高校本科專業目錄中全部92個本科專業類，盡管專業類之間各有特點，但是他們也有共通、共同的規律和基本內容，《國標》的內容、形式、體例上，應該說是基本一致的。主要包括八個方面的內容：一是概述。每個專業類都明確了該專業類的內涵、學科基礎、人才培養方向等。二是適用專業范圍。明確該標準適用的專業。三是培養目標。明確該專業類的培養目標，對各高校制定相應專業培養目標提出原則要求。四是培養規格。明確該專業類專業的學制、授予學位、參考總學分、總學時，提出政治思想道德、業務知識能力等人才培養基本要求。

五是師資隊伍。對該專業類師資隊伍數量和結構、教師學科專業背景和水平、教師教學發展條件等提出具體要求。六是教學條件。明確該專業類基本辦學條件、基本信息資源、教學經費投入，包括實驗室、實驗教學儀器設備、實踐基地、圖書資料資源、教材及參考書、教學經費等量化要求。七是質量保障要求。明確該專業類教學過程質量監控機制、畢業生跟蹤反饋機制、專業的持續改進機制等方面的要求。八是附錄。列出該專業類知識體系和核心課程建議，并對有關量化標準進行定義。

第五，《國標》頒布后的工作打算。